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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千

人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“
十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。