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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。