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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关

注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，

但在现实中 ，各托育 机构提供的服务 质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。