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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服
务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。