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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

 成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降 低普
惠机构运营
成本。