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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补
贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。