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　　发 
展普惠托育服务
，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一
 方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。