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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、 照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之
外。