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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择
托 育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。