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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容
等，但在现实 中，各托育机构  提 供的服务
质
量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。