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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 

，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。