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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一 方面，采取公建民营

、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降 低
普惠机构运营成本。