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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展
 所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托

位
建设补贴标 
准，进一步 降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。