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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护  内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。