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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 
缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为
2.03个，距离“十 四五” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。