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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现

有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至20  21年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼  儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。