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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育
机构 

时都会关注服务质量，包括机构资 质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托 育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。