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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之 外。