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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄 绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 
资 质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。