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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四
五”期末4.5
个的目标尚

存很大差距。