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　　201 9年，国 务院办公厅印  发《关于 促进3 岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完善 促进婴幼儿照护服务发展的政 
策法规体系 、标准规范体系和服务
供给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进 人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普

惠托育服 务体系”；2 022年，国家卫生健
康委等17个部门  联合发布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施的指导
 意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……