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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服
 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。