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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提
高托位
建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。