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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
 一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、运 营
补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。