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　　其三，
托育服
务领域人才短缺，有效监管机制  尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师  资水平
、内
外环境、照护内容

等
，但在现实中，各托育机构提
供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 
监管体系 之外。