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　　发展普 惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
 低普惠机 构开办 成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。