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首先，托

育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下
 婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。