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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育
  机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管  体系之 外。