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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。