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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压 力
 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提
出，一方面 ，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。