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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选
择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护 内容等，但在  现实中， 各托育机构提供的服务质

量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相关部门的监管  体系之 外。