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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面 临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等 多种方式
，降低普 惠机构运营成本。