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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会 发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。