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　　首先，托育服 务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。