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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压  力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励 补助、 购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运
营成本。