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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发

展的
政策法规体系、标准规范体系和服务供给体
系”；20  21年，中共中央、国务院印发《关于优化生
 育政策促进人口长期均衡 发展的决定》
 ，要
求“发展 普惠托育服
务体系”；2022年， 国家  卫生健康委等17个部门联合发

布 《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……