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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量
往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、 运 营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式， 降低普惠 机构运营 成本。