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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质
 量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离  于相关部  门的监管体系之外。