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　　发展 普惠托育服务
 ，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助  、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。