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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，
但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐
 ，一些非正规机构 游离于相关  部门的监管
体系之外。