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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 
在选择托育机构时 
都会关注服务
质
量，包括机构资质 、师  资水平、内外环境、

照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。