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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 
期末4.5个的目标尚 存
很大差距。