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　　其三，

托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会
 关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。