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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年 底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位  数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。