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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼  儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大
缺口。截 至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存
很大差距。