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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质 
量参 差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。