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　　发展普惠托育 服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。