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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高  托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。