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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 
示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。