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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提  供的服务质量参
差不齐

，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体  系之外。